勝山市議会 2022-06-14 令和 4年 6月定例会（第3号 6月14日）
例えば、コップに許容量を超えて注がれた水が、表面張力でかろうじて安定を保っているようなものだ。わずかな衝撃で周り一面、水浸しになる。 １，８９７校、２，５５８人、文科省がこの１月に発表した、昨年度当初の小中学校における教師不足数です。教職員の休職者数、時間外労働時間等々目にする数字は、学校、教職員の惨たんたる実態を示している。
例えば、コップに許容量を超えて注がれた水が、表面張力でかろうじて安定を保っているようなものだ。わずかな衝撃で周り一面、水浸しになる。 １，８９７校、２，５５８人、文科省がこの１月に発表した、昨年度当初の小中学校における教師不足数です。教職員の休職者数、時間外労働時間等々目にする数字は、学校、教職員の惨たんたる実態を示している。
一度に多量の化学物質にさらされたり、少量でも長期にわたって取り込み続けることによって、その人の身体の許容量を超えたときに身体反応として一気に発症します。発症後は、ごく微量の様々な化学物質に接するだけで、強い身体反応を繰り返すようになります。周りの人のたばこや柔軟剤の香りなどでも体調が悪化するので、著しく生活の質の低下を来しますと。
これはイノベーションとスリム化、今の地球地域をイメージしてほしいんですけれども、人類が豊かな暮らしを求めてきたことで、地球の生態系の恵みである自然資源を許容量以上に使用しているのが現状ではないでしょうか。過去の遺産をどんどん食いつぶしている状態と言われています。この猛暑であったり、大雨であったり、台風というのはもう遺産は残っていないよという地球からの警告のようにも感じます。
課題としまして、嶺南地域の有害獣の捕獲頭数が年々増加をしており、焼却施設の許容量を超える量を処理していることから施設の劣化が進み、今後、中長期的な増築修繕計画が必要となってきております。そのため各市町の費用負担について、今後、修繕計画による修繕費や管理運営費を具体的に算出し、各費用に対する負担の公平性を整理して、各費用の事由に沿った適正な負担割合を協議しているところでございます。
なお，北陸電力株式会社が受け入れられる再生可能エネルギーの電力量は110万キロワットですが，これに対する申し込み状況は，２月時点で，接続済みのものを含め70万キロワットとなっており，受け入れ許容量を超える状況には至っておりませんが，今後の申し込み状況によっては超える可能性もあるため，注視していく必要があります。
この予算は、許容量の13倍を超えるごみが持ち込まれた敦賀市樫曲の民間処分場の抜本対策工事費、費用負担の支払いに応じていないごみ搬入団体に対し、法的措置を含めた解決を図るための予算です。ごみ排出団体への費用負担については、負担に応じていない団体は31団体あり、法的根拠がないことが原因として協議も平行線をたどり、最初の請求から10年以上が経過しております。
次に、使用済み核燃料をはじめとする放射性廃棄物の蓄積と長期保管についてですが、使用済み核燃料の保管許容量、ピットのスペースが逼迫していると聞きますが、六ヶ所村の施設が運用できる見通しのない現在では、使用済み核燃料以外の放射性廃棄物も含め、長期間の保管は容認できないと思うが、国や事業者の意向とは別に、町としてどのような基本的方針で進むのか、お伺いします。 ○議長（中塚寛君） 時岡副町長。
しかしながら，この間の人員削減と業務量の増大により，一人で処理しなければならない課題がその許容量を大きく超える場合も見受けられます。職場内での職員同士の業務のフォローアップも限界に来ています。 そこでお伺いします。 本市職員における心の健康障害による休職者の状況及びその原因はどのようなものでしょうか。 次に，この間の職員の削減状況はどうなっていますでしょうか。
現在、表示されている放射線量は、毎時0.05マイクロシーベルト前後でありますが、人が１年間に浴びる放射線の許容量は、国の基準で年間１ミリシーベルトと定められておりますが、これを１時間当たりの空間線量率に換算しますと毎時0.23マイクロシーベルトとなりますので、0.05マイクロシーベルトは国の基準の約５分の１のレベルとなっております。
次に、交通の渋滞対策ですが、これは次のパークアンドライドにもつながるものでございまして、現在のところは今までの取り組みによってそれほど渋滞が起きているものではないとの報告でしたが、例えば駐車場の許容量を若干でも超える、そういったときに一気に渋滞が発生するんでございますので、これについても混乱が生じないように今後の対応策を考えていただきたいと。
しかし、結果的に事業者は増設した処分場の容量を無許可で変更し、最終的には許容量の約13倍もの約119万立米──トンとも今あらわしております──が搬入処分され、このうち違法増設部分は約110万立米にもなり、平成11年８月ごろ、木の芽川護岸から汚水が流出しているとの地元からの苦情を受け、県は原因調査のため、同年10月、処分場に隣接する砕石場に立入調査をし、容量を大幅に超えた違法増設の認識をしました。
次に、現在の学習指導要領の中で学校側の状況を考えてみますと、先生方は授業時間数の減少や総合学習の時間への理解不足及び事務処理時間の増加から、許容量の限界に達した感が否めず、子供たちと向き合う時間のなさを嘆いている現状であると言われております。
少ない人数ですとこれは可能だと思いますが、大規模にやろうと思いますと、いわゆる電力供給設備ですね、その辺から学校の許容量というものを見直していく必要がある。 また空き教室につきましても、現在確かにあいている教室というのはございます。しかし、これも福井県の笑顔プランというのが実施されまして、現在、中学生が来年度から30名、中１が30名になろうとしております。
また、ＥＵの方では規制をしておりまして、体重50kgの人の接種量１日当たりに500マイクログラムとしておりますし、私ですとこれの2.5倍ということになりますけれども、かなりの許容量があるような気がいたします。 これらの数値には開きがございまして、専門的な内容であることで、今後の国のリスク評価を待たざるを得ないというふうに考えておるところでもございます。
許容量につきましても，これは当時計算の上でこのようなものを図るというような考えでございまして，問題は地元の皆様方が何とかこれひとつ御理解を願うように，また市といたしましても最大の努力を傾注して，先ほど申し上げたような観点に立って今後取り組んでまいりたいと，このように考えておりますので，また御理解，御協力をお願いをいたします。
これらの多くは下水道管の許容量をオーバーしたため，のみ切れなかったものであり，これもインフラ整備が現状に即していないためであります。 そこで，お尋ねをいたします。 本市の都市計画区域の中で，特に市街化区域における道路を初め下水道などのインフラ整備が老朽化及び立ちおくれている地域があると思われます。
さらに、本年12月７日の県議会一般質問において、敦賀市選出の谷出議員からの搬入承認書を出していたのは事実かとの質問において、処分業者からはまだ残余容量があると報告を受けていたため問題がないとして承認書を発行したと答弁されておりますが、これらの県の答弁内容と承認書の発行期間を総合的に照らし合わせますと、許容量超過を認識した平成11年10月以降においても業者の報告のみで搬入承認書が発行されており、結果として
今回の集中豪雨、これにつきましては先ほど降雨量をおっしゃっておられましたそのとおりでございますけれども、10年確率ということになりますと１時間当たりで43mmということでございますので、今回の場合はその下水道としての許容量をはるかにオーバーするものであったと。したがって、市内各地で道路冠水等が発生したというふうにとらえております。
そういった中で管理していかなければならないところで、大きな許容量をそこで保たなければならない。そういうときに、30年前に建設された今の冷暖房機だけで果たして本当にこのまま移行していいのかどうか。 そういうのも含めて今後の計画をお聞きしたんですけれども、今後どういった対策をとられるのか。それはやっぱり大きな問題だと思うんです。
浴びた放射線量の最も重い人で推定１７シーベルト、致死量といわれる６シーベルトの約３倍、これは、一般人が１年間に浴びる放射線量許容量の１万7,０００倍というとてつもない高さであり、この点を見ても、どれほど深刻な事故だったかがわかります。周辺の住民は検診が続いており、健康上の不安と、原子力施設に対する不信と不安を増大させています。